Die Mindeststeuerpflicht (MTO) für Grundstücke im Jahr 2026 sollte proportional zur tatsächlichen Besitz- oder Nutzungsdauer des Grundstücks berechnet werden. Diese Position wurde vom Finanzministerium der Ukraine als Antwort auf eine Anfrage des staatlichen Steuerdienstes der Ukraine geäußert. Dies teilte die Hauptabteilung des STS in der Region Sumy mit und bezog sich dabei auf offizielle Erläuterungen zur Anwendung der Normen von Absatz 74 von Unterabschnitt 10 von Abschnitt XX „Übergangsbestimmungen“ der Abgabenordnung der Ukraine.
Der Kern des Problems
Gemäß der Abgabenordnung darf der Betrag des MTO nicht geringer sein als:
700 UAH pro 1 ha – für Grundstücke mit allgemeiner Nutzung;
1.400 UAH pro 1 ha – für Flächen, deren Anteil an Ackerland nicht weniger als 50 % beträgt.
Im Schreiben des STS vom 11. November 2025 wurde darauf hingewiesen, dass die aktuelle Fassung der Übergangsbestimmungen der Abgabenordnung keine Anpassung des MTO in Abhängigkeit von der Anzahl der Monate des Landbesitzes vorsieht, was formal die Anwendung des vollen jährlichen MTO-Betrags unabhängig von der Landnutzungsdauer bedeutete.
Gleichzeitig wiesen die Steuerbehörden darauf hin, dass ein solches Vorgehen gegen den Grundsatz der Gleichheit der Steuerzahler verstößt und bei einem unterjährigen Eigentümer- oder Nutzerwechsel zu einer Doppelbesteuerung desselben Grundstücks führen kann.
Standpunkt des Finanzministeriums
In einem Schreiben vom 2. Februar 2026 betonte das Finanzministerium, dass der Höchstbetrag des MTO (700 oder 1.400 UAH/ha) proportional zur Anzahl der Monate des tatsächlichen Besitzes oder der tatsächlichen Nutzung des Grundstücks während des Steuerjahres angepasst werden sollte.
Daher sollten Steuerzahler das MTO nur für den Zeitraum berechnen, in dem sie das Land tatsächlich besaßen oder nutzten, und nicht für das gesamte Kalenderjahr.
Der STS fordert die Steuerzahler dringend auf, diese Klarstellung bei der Einreichung von Steuerberichten und der Berechnung des mittelfristigen Ziels für 2026 zu berücksichtigen, um Fehler und mögliche Steuerstreitigkeiten zu vermeiden.
